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怀化市人力资源和社会保障局2017年部门预算说明

发布时间: 2017-04-11 11:26 信息来源:怀化市人社局 责任编辑:系统管理员 作者:市人社局 点击量:

 

一、部门职责及机构设置情况

(一)部门职能职责

贯彻执行国家、省人力资源和社会保障方针政策和法律法规;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划及实施办法;对全市人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。

  拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策;负责市直机关、企事业单位有关工作人员的流动调配工作;指导全市建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

负责促进就业工作,拟订和落实全市统筹城乡就业发展规划和实施办法,完善就业公共服务体系;拟订和组织落实全市就业援助制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头落实高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励措施。

  统筹建立覆盖全市城乡社会保障体系。贯彻执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准,组织落实机关企事业单位基本养老保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法并实施监督;编制全市社会保险基金预决算草案,参与制定全市社会保障基金投资管理办法。

  负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

  负责全市机关企事业单位工资收入和福利分配综合管理。贯彻执行国家工资和上级福利政策;会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员和离退休人员福利办法并组织实施;建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;监督国有企业经营者收入分配政策执行情况和全市工资发放政策的执行情况;按照管理权限承办全市机关事业单位工作人员工资审批工作,负责市直机关、企事业单位工作人员因工()伤致残鉴定及应享受待遇的审批工作。

  会同有关部门指导事业单位人事制度改革;监督落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作;综合管理全市专业技术人员和专业技术队伍建设工作,综合管理全市专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作,牵头推进深化职称制度改革,归口管理专业技术人员的职称工作;健全博士后管理办法,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作,组织有突出贡献专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作,拟订并落实吸引国()外专家、留学人员来怀(回怀)工作或定居政策。

  会同有关部门落实军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织落实企业军队转业干部解困政策,配合有关部门做好维稳工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

  负责行政机关公务员综合管理。

  归口管理全市引进国()外智力工作。

  会同有关部门推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

  统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度。牵头落实劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

承办市人民政府交办的其他事项。

(二)部门预算单位的构成

 局机关本级,二级部门预算单位15个:市医疗生育保险处、企业社会保险处、市工伤保险管理处、市就业服务处、市机关事业单位社会保险处、市劳动监察支队、市劳动人事争议仲裁院、市职业能力鉴定中心、市军队转业干部接待中心、市人力资源服务中心、市锦溪劳动保障站、市华中劳动保障站、市孝坪劳动保障站、市小溪坑劳动保障站、市天生堂劳保站。

二、2017年度部门预算表

7张部门预算表格,包括:部门收支总表3张,即《部门预算收支总表》、《部门预算收入总表》、《部门预算支出总表》;财政拨款收支表4张,即《部门预算财政拨款收支总表》、《部门预算一般公共预算支出表》、《部门预算一般公共预算基本支出表》、《一般公共预算“三公”经费支出表》(公开表格附后)。

三、部门预算安排情况说明

(一)部门预算基本情况

1、年度收支预算情况

2017年部门预算包括局本级和所属二级单位预算在内的汇总情况。

收入预算。2017年年初预算数5519.87万元,其中:一般公共财政预算拨款3664.96万元,上年结转1714.68万元。上年已入库且结算未拨付的非税收入140.23万元。

支出预算。2017年年初预算数5519.87万元,其中:基本支出5383.87万元,项目支出136万元。

2、年度一般公共预算财政拨款支出情况

基本支出5383.87万元。是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、物业管理费等日常公用经费。

项目支出136万元。是指为完成特定工作任务和事业发展目标专项安排的支出。2017年的项目安排情况为:1、市本级社会保障系统工本费50万元,用于社会保障服务表格证书等购买印制,免费提供服务。2、政府特殊津贴工作6万元。3、就业服务处用于农民工工作领导小组工作经费20万元。4、机关事业单位养老保险制度改革启动实施期间经费40万元。5、工伤保险管理处预算追加工作经费20万元。

(二)年度“三公”经费预算情况

2017年“三公”经费预算数为207.39万元,其中,公务接待费160.33万元,公务用车购置及运行费47.06万元。2017年“三公”经费预算较2016年预算数下降31.91万元,下降13.33%,主要原因是部分二级机构取消了公务用车。

(三)年度机关运行经费预算情况

2017年机关运行经费一般公共预算拨款1413.28万元,相比2016年预算数增加129.59万元,提高10.38%

(四)年度政府采购支出预算情况

2017年政府采购预算总额132.2万元,其中,政府采购货物预算132.2万元。

四、专业名词解释

1.机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

 附件

1.怀化市直2017年部门预算收支总表

2.怀化市直2017年部门预算收入总表

3.怀化市直2017年部门预算支出总表

4.怀化市直2017年部门预算财政拨款收支总表

5.怀化市直2017年部门预算一般公共预算支出表

6.怀化市直2017年部门预算一般公共预算基本支出表

7.怀化市直2017年部门预算一般公共预算“三公”经费支出表

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